針對近期交通部推出外送運價草案,引起社會上諸多討論,本會聲明如下:
草案未考量外送產業特性與營運模式差異、缺乏產業共識 本協會參與過去三次運價討論會議,於會中建議相關法規制定應重視外送為消費者、商家、外送員三方平台生態之特性,運價的制定需同時考量對消費者和商家的影響。各家平台提供多元且客製化服務,雖目前隸屬汽車貨運業規管框架,卻與傳統貨運模式差異甚大等情事。然交通部卻在與產業代表尚未取得共識之下,逕行推出此草案,內容未能全面考量外送產業特性,本會深感遺憾。
忽略相關利害關係人(消費者團體)意見 此次運價修訂最直接影響消費者,然三次的討論會議僅有外送工會、業者參與討論,消費者代表甚或餐廳商家皆未能有機會參與討論,此未能全面照顧到外送產業之利害關係人的作法,恐無法訂定出合乎產業需求之規範。
偏頗的規管方向,最終恐致產業萎縮、全盤皆輸 目前運價版本,因迫於相關團體的壓力,僅考慮單一群體利益而訂出此規範。本會提醒,主管機關制定規範若未能全面性的考量產業平衡,最終恐導致四輸局面。目前本會已接獲消費者代表團體聯繫表達將反對此一方案;此外,有諸多民眾表示,若費用調漲轉嫁,未來可能不再使用外送服務,此將導致產業萎縮,進而造成外送員、消費者、平台、商家,四輸之局面。
產業建議:草案暫緩實施、延長討論期 為健全產業發展,本會具體建議,主管機關應該暫緩相關草案,並儘速召開至少三場公聽會,將草案討論期延長至90日,容相關意見與利害關係人充分討論、修改相關草案後再制訂規範。
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